Логическая схема управления производственным объектом. воздействие одного аппарата на другой изображается тонкой вертикальной прямой
Вопросы для самопроверки
1. В чем состоит сущность понятия «методы управления»?
2. Как классифицируются методы управления?
3. Каковы основные инструменты государственного регулирования экономики?
4. В чем состоят основные особенности внутрифирменного планирования?
5. Какие приемы финансового менеджмента широко используются на уровне предприятия?
6. В чем сущность коммерческого расчета?
7. Почему необходимо использовать организационно-распорядительные методы управления?
8. Каковы наиболее распространенные в менеджменте методы организационного воздействия?
9. Какие методы распорядительного воздействия используются в управлении?
10. Для решения каких задач используются социально-психологические методы управления?
11. Какие социально-психологические методы получили широкое применение в менеджменте?
12. В чем состоят методы морального стимулирования?
Глава 9. Решения в менеджменте
9.1. Логика и логическая схема управления
Логика управления - это система целенаправленных действий, осуществляемых в строго определенной последовательности в установленный период времени.
Логику управления можно представить в виде схемы, важнейшими элементами которой являются: предвидение, решение, программирование, исполнение, контроль и анализ.
Предвидение - это исходный пункт в логической схеме управления, ибо управлять - значит предвидеть.
«Действительно, - писал А. Файоль в работе «Общее и промышленное управление», - если предвидение и не есть на сто процентов управление, то оно во всяком случае составляет существенную часть последнего. Предвидеть здесь означает исчислять будущее и подготавливать его. Предвидеть - это уже почти действовать».
Предвидение предполагает решение.
Решение - это выбор цели. Вместе с тем решение - это продукт управленческого труда, который, в конечном счете, повышает или снижает эффективность работы организации. Принятие решения предполагает определение целевой установки, которая определяет, в конечном счете, перспективы развития объекта управления, выбор средств для достижения цели и разработку программы действий.
Программирование – это, прежде всего, выбор средств и разработка программы действий. Программа действий базируется на ресурсах предприятия, т.е. необходимо в соответствии с установленной целью четко представлять желаемую ситуацию и этапы ее достижения, а также увязывать на каждом этапе задачи с ресурсами предприятия. Иначе говоря, определить необходимое наличие недвижимости, оборудования, сырья, денежного капитала и других средств, необходимых как для реализации конечной цели, так и для успешного осуществления каждого этапа ее достижения.
Важным инструментом увязки целей и ресурсов на уровне организации служат предварительные бюджеты предприятий.
Успех программирования во многом зависит от правильного определения этапов достижения целей, от рационального распределения заданий между подразделениями, службами управляемой системы, а также от заинтересованности каждого подразделения в реализации, как отдельных этапов, так и программы в целом.
Следующим звеном логической схемы управления является исполнение. Исполнение - это система конкретных действий, направленных на реализацию программы. Для успешного осуществления программы в целом необходимо наряду с выделением этапов ее выполнения устанавливать задания для каждого подразделения, участвующего в реализации программы. При этом задания общей и частных программ должны быть увязаны между собой по задачам, приоритетам, ресурсам, объему и сроку исполнения. Необходимые условия претворения в жизнь любой программы - единство, непрерывность, гибкость и точность. В ходе исполнения программы возникает необходимость стимулирования участников ее реализации.
Для того чтобы довести до минимума количество непредвиденных отклонений от заданий программы в ходе ее исполнения, необходим контроль.
Контроль, или проверка исполнения, - необходимая функция управления и важнейшее звено в логической схеме управления. Контроль должен быть систематическим, комплексным, действенным, гласным. Цель контроля состоит в том, чтобы выявить отклонения от заданий программы или ошибки в ее реализации и устранить их. Для этого контроль должен осуществляться не эпизодически, а постоянно, не по отдельным заданиям или показателям, а по всему комплексу установок программы. Проверка выполнения заданий должна не только выявлять недостатки в реализации заданий программы, но и оперативно устранять их. И, наконец, сбои в реализации программы не должны умалчиваться; напротив, они должны активно преодолеваться с осуществлением в необходимых случаях мобилизации дополнительных ресурсов системы управления. Результаты контроля исполнения должны тщательно анализироваться.
Анализ предполагает деление целого на части, изучение этих частей и их взаимосвязей, выявление наиболее важных частей или элементов, определяющих состояние системы в целом, подготовку выводов и рекомендаций по улучшению функционирования системы управления.
Применительно к анализу реализации программы деятельности организации наиболее важным результатом его является либо подготовка предложений по корректировке программы в соответствии с изменениями окружающей среды или системы управления, либо, если предвидение не оправдало себя, отказ от предвидения. Графически логическая схема управления представлена на рис.9.1.
Рис.9.1. Логическая схема управления
Логическая схема предопределяет технологию управления.
Технология управления представляет собой систему операций и процедур, выполняемых менеджерами.
Технология управления должна обеспечивать осуществление программно-целевого подхода в менеджменте. Цель - мысленное предвосхищение результатов деятельности. Применительно к менеджменту цель можно представить как желаемое состояние объекта управления через определенный промежуток времени. Для того чтобы система управления перешла из заданного состояния к желаемому, необходима определенная программа действий, которая позволила бы преодолеть проблемы, отделяющие заданную ситуацию от желаемой ситуации. Стратегические цели организации определяются исходя из ее миссии. Выбор же тактических целей предполагает выполнение ряда операций и процедур по схеме принятия управленческого решения, Выбор цели, принявший форму окончательного решения, позволяет перейти к выработке программы, т.е. к выполнению операций и процедур, к разработке детального плана действий и к определению ресурсов, необходимых для достижения поставленной цели. На этом этапе составляются балансовые расчеты, широко используются нормы и нормативы, выполняются аналитические работы.
После того как целевая программа определена, начинается ее реализация. По мере реализации целевой программы осуществляется контроль ее исполнения по объему, ресурсам и срокам. Здесь доминируют управленческие операции и процедуры, связанные с проверкой исполнения. Контроль должен быть систематическим, комплексным и действенным, а данные проверки реализации целевой программы подлежат тщательному анализу.
Аналитические операции и процедуры позволяют сопоставлять цели и достигнутые результаты на каждом этапе реализации программы. Выполнение аналитических операций и процедур необходимо в связи с тем, что за время реализации программы часто происходят изменения в самой системе управления и в окружающей ее среде, которые отсутствовали или не были учтены в момент формирования самой программы. Для того чтобы адекватно отреагировать на эти изменения, по результатам анализа могут быть выполнены операции и процедуры, связанные с корректировкой программы.
Существует ряд общих требований, предъявляемых к целям управления. Цели должны быть конкретными, измеримыми и достижимыми. Они должны быть взаимосвязанными, т.е. операции и процедуры, необходимые для достижения одной цели, не должны мешать достижению других целей организации.
Кроме того, цели координируются во времени. Классификация целей по времени подразумевает горизонт прогнозирования. Исходя из этого различаются долгосрочные, краткосрочные и среднесрочные цели и соответствующие им программы. Долгосрочные целевые программы имеют горизонт планирования 5-10 лет, среднесрочные осуществляются за 3-5 лет, а краткосрочные реализуются, как правило, в течение года.
Цели обычно определяют главные направления работы организации. Чтобы эта работа велась успешно, необходимо цель разделить на этапы ее достижения (подцели) и четко определить на каждом этапе количественно измеряемые рубежи. При этом, для того чтобы сама цель и все ее этапы были выполнены в полном объеме и в установленные сроки, необходимо выполнить комплекс управленческих операций и процедур, направленных на обеспечение полной увязки поставленных задач и ресурсов.
Целевая программа содержит обычно определенный набор разделов и показателей, в которых содержатся данные о цели и этапах ее достижения, о необходимых для ее осуществления материальных ресурсах и финансовых средствах, о мощностях и инвестициях, а также о трудовых ресурсах, задействованных в выполнении заданий программы. Задания программы распределяются между ее исполнителями. Причем, действия последних строго координируются, и каждый исполнитель несет ответственность за реализацию своей части программы.
Целевые программы классифицируются по различным признакам: по уровню управления (различают национальные программы, реализуемые на макроуровне, региональные программы, осуществляемые в пределах определенных территорий, и программы, реализуемые на микроуровне, т. е. на уровне предприятия); по объекту управления (выделяются экономические, экологические, социальные, политические и другие программы); по срокам реализации (долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные) и т. д.
Важнейшим аспектом технологии менеджмента является процесс подготовки, принятия и осуществления управленческих решений.
| " |
Синтез схем на логических элементах по заданным условиям
Цифровые электронные схемы на логических элементах применяются в
качестве схем управления для самых различных задач контроля и
регулирования технологических объектов. Под синтезом схемы понимают ее
проектирование (разработку).
Перед началом синтеза схемы должна быть четко и однозначно
сформулирована задача, которую должна решать схема. Словесные
формулировки часто можно трактовать неоднозначно. Поэтому техническому
заданию на разработку схемы требуется уделить особое внимание.
В первую очередь нужно назначить входные переменные. В качестве
символов применяют заглавные буквы алфавита, начиная с первой, с
индексом или без.
Входные переменные, например: А, В, С, D, Е, F, G, £, Е2, Е3.
Затем назначают выходные переменные. В качестве символов для выходных
сигналов применяют заглавные буквы алфавита, начиная с последней:
Выходные переменные, например: Z, Y, X, Vv Уг, V3.
Затем необходимо оговорить, при каких условиях переменные равны 1 и 0.
После этого можно приступать к составлению таблицы истинности. Сразу
станет ясно, являлось ли словесное описание однозначным. Если в
процессе составления таблицы встречается неясность, ее надо сразу
устранять путем обсуждения с остальными разработчиками и заказчиками.
Таблица истинности однозначно определяет, как будет работать проектируемая схема.
После построения таблицы истинности подбирают логические элементы, на
которых ее можно реализовать. Схема должна быть как можно проще и
состоять из элементов, имеющихся в наличии.
Следует попытаться максимально упростить найденную схему. Если в
наличии имеются, например, только элементы И-НЕ, схему надо
преобразовать так, чтобы она состояла только из элементов И-НЕ.
Итак, для синтеза схемы можно выделить пять шагов:
1. Описание функции требуемой схемы.
2. Назначение входных и выходных переменных величин и присвоение значений 0 и 1.
3. Составление таблицы истинности.
4. Определение необходимых логических операций.
5. Упрощение и при необходимости преобразование схемы. Рассмотрим этот пошаговый синтез на конкретном примере.
Пример
Требуется синтезировать схему, предотвращающую пуск лифта при определенных условиях.
Шаг 1. Описание функции требуемой схемы
Лифт не может трогаться при открытой двери. Он также не может трогаться при перегрузке. Для пуска необходимо нажать кнопку.
Шаг 2. Назначение входных и выходных переменных
Входная переменная А назначается для дверного контакта. А = 1 значит,
что дверной контакт замкнут, А = О значит, что дверной контакт
разомкнут.
Входная переменная В назначается для перегрузки (В = 1: перегрузка, В = 0: нет перегрузки).
Входная переменная С назначается для кнопки (С = 1: кнопка нажата, С = 0: не нажата).
Выходной переменной величиной будет Z.Z— 1 значит, что лифт может ехать. Z = 0 значит, что лифт ехать не может.
Шаг 3. Составление таблицы истинности
Мы имеем три переменных величины. Следовательно, таблица истинности
имеет 8 возможных вариантов (рис. 5.1). Лифт может ехать тогда, когда
дверь закрыта (А = 1), нет перегрузки (В = 0) и кнопка нажата (С = 1).
Все эти условия выполняются одновременно только в варианте 6 таблицы
истинности (рис. 5.1). Для этого варианта Z= 1. Во всех остальных
случаях Z= 0.
Шаг 4. Определение необходимых логических операций
После составления таблицы истинности можно рассчитать схему. Правила
расчета будут даны позже. Для такой простой задачи можно также
применять метод подбора.
Z равно 1 только тогда, когда А = 1, 5 = 0 и С = 1. Если подать вход В
на инвертор НЕ, то на выходе этого элемента будет состояние 1. При А =
1,
В = 1 и С = 1 имеем три 1-состояния. Они далее поступают на вход
трехвходового элемента И (рис. 5.2).
На выходе элемента И только тогда действует 1, когда Л = 1, 5 = 0 и С=
1. Этот выход является Z-выходом. На рис. 5.2 изображена требуемая
схема безопасности. Z = 1 означает, например, что к выходу Z приложено
напряжение +5 В. Это напряжение может коммутировать реле запуска лифта.
Способ нахождения схемы методом подбора можно описать как
Возможность подобрать вариант схемы, выполняющей требуемые логические
операции умножения или сложения входных переменных и их инвертированных
значений.
Шаг 5. Упрощение и при необходимости преобразование схемы
Схему на рис. 5.2 упростить нельзя. Однако ее можно преобразовать.
Предположим, что у нас есть под рукой только элементы ИЛИ-НЕ. Тогда
функцию Z = А л В л С можно преобразовать:
Z = AaBaC = AaBaC = AvBvC.
Схема, построенная на элементах ИЛИ-НЕ, изображена на рис. 5.3.
Рис. 5.3. Схема безопасности лифта Со. на элементах ИЛИ-НЕ
Релейно-контакторные системы управления
Под термином РКСУ (Релейно-контакторные системы управления) понимают логические системы управления, построенные на релейно-контакторной элементной базе и осуществляющие автоматизацию работы привода.
В задачу РКСУ входит автоматизация следующих процессов:
включение и отключение двигателей,
выбор направления и скорости вращения,
пуск и торможение двигателя,
создание временных пауз в движении,
защитное отключение двигателя и остановка механизма.
Непосредственным объектом управления для РКСУ является двигатель питаемый от сети.
К достоинствам РКСУ относится: наличие гальванической развязки цепей, значительная коммутационная мощность, высокую помехоустойчивость.
Недостатки РКСУ являются: контактная коммутация, требующая соотетствующего обслуживания и ограничивающая срок ее службы; ограниченное быстродействие; повышенные массогабаритные показатели и энергопотребление.
Электрические схемы и способы анализа РКСУ
Последовательность работы узлов в составе РКСУ зависит от их электрических соединений.
Электрическая схема РКСУ является графической формой изображения РКСУ.
На рис.2.2 приведена общая функциональная схема РКСУ в виде узлов.
В принципиальной схеме приводятся все элементы системы управления, электрические соединения элементов. Допускается изображение какого-либо узла без раскрытия его внутреннего содержания. Если узел не стандартный, то его схема должна быть дополнительно приведена как приложение. Схема не дает пространственного расположения аппаратуры, поэтому дополнительно дается монтажная схема.
Оценить работоспособность и качество разработанной РКСУ можно на основе ее анализа.
В общем анализе дается характеристика РКСУ в целом указываются назначение системы, тип элементной базы, выделяются основные узлы и отмечаются принципы, на которых они построены. Способ описания - словесный.
В детальном анализе дается подробное описание функционирования всей РКСУ или ее отдельных узлов, описывается алгоритм логической системы управления.
Алгоритм может быть представлен как словесно, так и формализованно ‑ символическим, аналитическим и графическим способами.
Наиболее строгой и компактной формализацией описания РКСУ является аналитический способ , выраженный в структурных формулах булевой алгебры логики. Обозначив логические входные независимые переменные через, внутренние зависимые переменные через, а выходные переменные (функции) через, получим структурные формулы подобного типа:
Такая запись не отражает временной последовательности работы данного узла. Этот способ используется главным образом при синтезе РКСУ, при формировании аналитического алгоритма управления.
Для детального анализа РКСУ применяется графический способ описания в форме графа или циклограммы.
Циклограмма состоит из следующих элементов:
такт - интервал времени, на котором в состоянии системы не происходит изменений;
период включения ‑ интервал времени включенного состояния аппарата (изображается горизонтальной прямой в строке);
период отключения ‑ интервал времени отключенного состояния аппарата (изображается отсутствием горизонтальной прямой);
воздействие одного аппарата на другой изображается тонкой вертикальной прямой.
Все такты и периоды включения и отключения изображаются на циклограмме без соблюдения количественного масштаба времени. Логическим масштабом времени можно считать такт.
Рис. 3.2. Циклограмма узла торможения противовключением
Пример: циклограмма узла торможения противовключением. За начальное исходное состояние системы принимается вращение двигателя в направлении «вперед» с полной скоростью (правая третья позиция SM 1 ), за окончание циклограммы - начало пуска в направлении «назад». В данном узле за входные независимые переменные принимаются сигналы командоконтроллера за выходные переменные – функции ‑ токи контакторов КМ1 ‑ КМ7, а за внутреннюю переменную ‑ ток реле напряжения ротора KV . Циклограмма будет иметь вид, показанный на рис. 3.2. В ней семь тактов, 2 ‑ 5 и 7 неустойчивые. ‑ отключающий такт, ‑ включающие такты.
Принципы управления и типовые узлы в РКСУ
Операции, выполняемые узлами РКСУ, представляют собой логические функции входных переменных.
В РКСУ используются такие переменные, как время, ток, напряжение, скорость двигателя, перемещение рабочего органа, которые воспроизводятся соответствующими реле.
Оценить особенности различных принципов управления и определить необходимые уставки реле можно с помощью механических характеристик двигателя, представляющих собой зависимости угловой скорости от момента М или тока (рис. 3.3).
Для линеаризованных участков пусковой диаграммы справедливы соотношения:
где и ‑ значения жесткости механических характеристик и пусковых сопротивлений соответственно для -й и -й пусковых ступеней. Если задано число пусковых ступеней, то
где ‑ скольжение, соответствующее значению на естественной механической характеристике.
Если заданы значения и, то из выражения (2.2) можно определить число пусковых ступеней:
(полученный результат округляется до большего целого значения).
Дополнительным условием к (2.2) и (2.3) служат неравенства:
где ‑ допустимый момент; ‑ момент сопротивления на валу двигателя.
Значениям и соответствуют определенные значения токов и цепей якоря, ротора, статора, которые могут быть найдены из электромеханических характеристик двигателя.
Продолжительность работы двигателя на пусковой и тормозной характеристиках определяется выражением, полученным интегрированием уравнения движения:
Здесь ‑ механическая постоянная времени -й пусковой или тормозной ступени, с (где ‑ момент инерции); ‑ соответственно начальный и конечный моменты (для пуска и; для торможения и; для торможения противовключением в одну ступень где ‑ скольжение ротора двигателя при; для динамического торможения в одну ступень).
Осознание проблемы
Точная формулировка цели
Доступные ресурсы
Организация выполнения плана
Учет возмущения
Функции –
Методы прогнозир: формальные
неформальные
4. Планирование -
Постановка целей. Дерево целей
Цели берутся из вне(кто-то их задает субъекту) или субъект сам ставит себе цель
Требования к цели:цель должна быть конкретной и достижимой
Цели должны быть согласованы между собой. Цели бывают легкие, не выполнимые, достижимые
Дерево целей| Повышение качества |
Доход = цена*количество продукции
Задачи
Указать области доминирования для управленческих решений, оцениваемых по двум критериям. Выделить множество Парето-оптимальных решений
Варианты, которые не имеют доминирования, но не сравнимы между собой называются парето-оптимальными.
В любой ситуации окончательное решение следует принимать среди парето-оптимальных решений
Для выбора парето-оптимальных точек нужно как можно больше информации (из собственного опыта или субъективная информация об относительной важности изделия)
Найти наиболее предпочтительное решение многокритериальной задачи выбора аналетическим методом с использованием линейной мультипликативной и минимаксной сверток
Нормирование значений f1н, f2н, f3н – делим на максимальное значение в столбце и приводим к одинаковому масштабу (в 1 столбце на 1000, во 2 на 10, в 3 на 100)
Линейный – сумма критериев f1н, f2н, f3н (пример 0,7+0,3+1=2)
Мультипликативный - произведение критериев f1н, f2н, f3н (пример 0,7*0,3*1=0,21)
Минимаксный- из всех значений f1н, f2н, f3н выбираем наименьшие показатели и из них выбираем максимальный (0,3)
Решение принимается в условиях определенности, когда руководитель может с точностью определить результат каждого альтернативного решения, возможного в данной ситуации.
Главная трудность – это наличие нескольких критериев, по которым следует сравнивать результаты. Тогда возникает проблема принятия решений при так называемом векторном критерии оптимальности
В общем случае выработка решений в условиях определенности направлена на поиск максимальной отдачи либо в виде максимизации выгоды (дохода, прибыли иди полезности), либо минимизации затрат. Такой поиск называется оптимизационным анализом.
Варианты, которые не имеют доминирования, но не сравнимы между собой называют Парето-оптимальными
Принятие решений в условиях неопределенности основано на том, что вероятности различных вариантов развития событий неизвестны. Принятие решений в условиях риска основано на том, что каждой ситуации развития событий может быть задана вероятность его осуществления.
1. Критерий Вальда (или критерий «максимина») предполагает, что из всех возможных вариантов «матрицы решений» выбирается та альтернатива, которая из всех самых неблагоприятных ситуаций развития события имеет наибольшее из минимальных значений
2. Критерий «максимакса» предполагает, что из всех возможных вариантов «матрицы решений» выбирается та альтернатива, которая из всех самых благоприятных ситуаций развития событий имеет наибольшее из максимальных значений
3. Критерий Гурвица (критерий «оптимизма-пессимизма» или «альфа-критерий») позволяет руководствоваться при выборе рискового решения в условиях неопределенности некоторым средним результатом эффективности, находящимся в поле между значениями по критериям «максимакса» и «максимина» (поле между этими значениями связано посредством выпуклой линейной функции). Оптимальная альтернатива решения по критерию Гурвица определяется на основе следующей формулы:
4. Критерий Сэвиджа (критерий потерь от «минимакса») предполагает, что из всех возможных вариантов «матрицы решений» выбирается та альтернатива, которая минимизирует размеры максимальных потерь по каждому из возможных решений. При использовании этого критерия «матрица решения» преобразуется в «матрицу потерь» (один из вариантов «матрицы риска»), в которой вместо значений эффективности проставляются размеры потерь при различных вариантах развития событий.
Маркетинг
Логическая схема управления производственным объектом
Осознание проблемы
Предварительная формулировка цели
Определение и описание объекта управления
Прогнозирование состояния объекта
Определение желаемого (идеального) состояния объекта
Точная формулировка цели
Доступные ресурсы
Планирование деятельности по достижению цели
Организация выполнения плана
Учет возмущения
Контроль (сопоставление имеющегося с имеемым)
Выбор управленческих воздействий(какие ф-ции реализуют субъект на пути к цели)
2 Основные фун-ции менеджмента (общая хар-ка)
Функции – виды деятельности, с помощью которых субъект управления (руководитель) воздействует на управляемый объект (трудовой коллектив).
1. Определение и анализ цели (целеполагание)
Цели берутся из вне(кто-то их задает субъекту) или субъект сам ставит себе цель.
Требования к цели:цель должна быть конкретной и достижимой
Цели должны быть согласованы между собой
2. Описание объекта управления
· Какие хар-ки являются выходными для объекта
· На выходные хар-ки влияют входные – контролируемые (управляющее воздействие) и неконтролируемые
· Зависимость выходных от входных хар-к
· Хар-ки внутреннего состояния объекта
3. Прогнозирование состояния объекта – попытка определить будущее состояние объекта
Методы прогнозир: формальные
неформальные
4. Планирование - управленческая деятельность, отражаемая в планах и фиксирующая будущее состояние объекта менеджмента в текущие моменты времени.
5. Организация выполнения плана – обеспечение нужн ресурс нужного качества в нужном количестве
6. Контроль учет анализ (сопоставление имеющегося с имеемым)
7. Выбор управленческих решений
В результате освоения главы 9 студент должен:
знать
- природу процесса принятия решений;
- факторы, влияющие на процесс принятия управленческих решений;
уметь
- формулировать и диагностировать проблему, выявлять альтернативы ее решения и давать им оценку;
- применять современную научную методологию исследования и решения конкретных проблем управления;
владеть
Методами подготовки и реализации управленческих решений, сбора, обработки и анализа информации по отдельным проблемам менеджмента.
Логика и логическая схема управления
Логика управления - это система целенаправленных действий, осуществляемых в строго определенной последовательности в установленный период времени.
Логику управления можно представить в виде схемы, важнейшими элементами которой являются: предвидение, решение, программирование, исполнение, контроль и анализ.
Предвидение - это исходный пункт в логической схеме управления, ибо управлять - значит предвидеть.
«Действительно, - писал А. Файоль в работе “Общее и промышленное управление”, - если предвидение и не есть на сто процентов управление, то оно во всяком случае составляет существенную часть последнего. Предвидеть здесь означает исчислять будущее и подготавливать его. Предвидеть - это уже почти действовать».
Предвидение предполагает решение. Решение - это выбор альтернативы. Вместе с тем, решение - это продукт управленческого труда, который повышает или снижает эффективность функционирования коммерческого предприятия (организации).
Программирование - это, прежде всего, выбор средств и разработка программы действий. Программа действий базируется на ресурсах предприятия, т.е. необходимо в соответствии с установленной целью четко представлять желаемую ситуацию и этапы ее достижения, а также увязывать на каждом этапе задачи с ресурсами предприятия. Иначе говоря, надо определить необходимое наличие недвижимости, оборудования, сырья, денежного капитала и других средств, необходимых как для реализации конечной цели, так и для успешного осуществления каждого этапа ее достижения.
Успех программирования во многом зависит от правильного определения этапов достижения целей, от рационального распределения заданий между подразделениями, службами управляемой системы, а также от заинтересованности каждого подразделения в реализации, как отдельных этапов, так и программы в целом.
Следующим звеном логической схемы управления является исполнение. Исполнение - это система конкретных действий, направленных на реализацию программы. Для успешного осуществления программы в целом необходимо наряду с выделением этапов ее выполнения устанавливать задания для каждого подразделения, участвующего в реализации программы. При этом задания общей и частных программ должны быть увязаны между собой по задачам, приоритетам, ресурсам, объему и сроку исполнения. Необходимые условия претворения в жизнь любой программы - единство, непрерывность, гибкость и точность. В ходе исполнения программы возникает необходимость стимулирования участников ее реализации.
Для того чтобы довести до минимума количество непредвиденных отклонений от заданий программы в ходе ее исполнения, необходим контроль. Контроль , или проверка исполнения, - необходимая функция и важнейшее звено в логической схеме управления. Контроль должен быть систематическим, комплексным, действенным, гласным. Цель контроля состоит в том, чтобы выявить отклонения от заданий программы или ошибки в ее реализации и устранить их. Для этого контроль должен осуществляться не эпизодически, а постоянно, не по отдельным заданиям или показателям, а но всему комплексу установок программы. Проверка выполнения заданий должна не только выявлять недостатки в реализации заданий программы, но и оперативно устранять их. И, наконец, сбои в реализации программы не должны замалчиваться; напротив, они должны активно преодолеваться с осуществлением в необходимых случаях мобилизации дополнительных ресурсов системы управления. Результаты контроля исполнения должны тщательно анализироваться.
Анализ предполагает деление целого на части, изучение этих частей и их взаимосвязей, выявление наиболее важных частей или элементов, определяющих состояние системы в целом, подготовку выводов и рекомендаций но улучшению функционирования системы управления.
Наиболее важным результатом анализа реализации программы деятельности организации является либо подготовка предложений по корректировке программы в соответствии с изменениями окружающей среды или системы управления, либо, если предвидение не оправдало себя, отказ от предвидения. Графически логическая схема управления представлена на рис. 9.1.
Рис. 9.1.
Логическая схема предопределяет технологию управления. Технология управления представляет собой систему операций и процедур, выполняемых менеджерами.
Технология управления должна обеспечивать осуществление программно-целевого подхода в менеджменте.
Цель - мысленное предвосхищение результатов деятельности. Применительно к менеджменту цель можно представить как желаемое состояние объекта управления через определенный промежуток времени. Для того чтобы система управления перешла из заданного состояния к желаемому, необходима определенная программа действий, которая позволила бы преодолеть проблемы, отделяющие заданную ситуацию от желаемой ситуации. Стратегические цели организации определяются исходя из ее миссии. Выбор же тактических целей предполагает выполнение ряда операций и процедур по схеме принятия управленческого решения. Выбор цели, принявший форму окончательного решения, позволяет перейти к выработке программы, т.е. к выполнению операций и процедур, к разработке детального плана действий и к определению ресурсов, необходимых для достижения поставленной цели. На этом этапе составляются балансовые расчеты, широко используются нормы и нормативы, выполняются аналитические работы.
После того как целевая программа определена, начинается ее реализация. По мере реализации целевой программы осуществляется контроль ее исполнения по объему, ресурсам и срокам. Здесь доминируют управленческие операции и процедуры, связанные с проверкой исполнения. Контроль должен быть систематическим, комплексным и действенным, а данные проверки реализации целевой программы подлежат тщательному анализу.
Аналитические операции и процедуры позволяют сопоставлять цели и достигнутые результаты на каждом этапе реализации программы. Выполнение аналитических операций и процедур необходимо в связи с тем, что за время реализации программы часто происходят изменения в самой системе управления и в окружающей ее среде, которые отсутствовали или не были учтены в момент формирования самой программы. Для того чтобы адекватно отреагировать на эти изменения, по результатам анализа могут быть выполнены операции и процедуры, связанные с корректировкой программы.
Существует ряд общих требований, предъявляемых к целям управления. Цели должны быть конкретными, измеримыми и достижимыми. Они должны быть взаимосвязанными, т.е. операции и процедуры, необходимые для достижения одной цели, не должны мешать достижению других целей организации.
Кроме того, цели координируются во времени. Классификация целей по времени подразумевает горизонт прогнозирования. Исходя из этого, различаются долгосрочные, краткосрочные и среднесрочные цели и соответствующие им программы. Долгосрочные целевые программы имеют горизонт планирования 5-10 лет, среднесрочные осуществляются за 3-5 лет, а краткосрочные реализуются, как правило, в течение года.
Цели обычно определяют главные направления работы организации. Чтобы эта работа велась успешно, необходимо цель разделить на этапы се достижения (подцели) и четко определить на каждом этапе количественно измеряемые рубежи. При этом, для того чтобы сама цель и все ее этапы были выполнены в полном объеме и в установленные сроки, необходимо выполнить комплекс управленческих операций и процедур, направленных на обеспечение полной увязки поставленных задач и ресурсов.
Целевая программа содержит обычно определенный набор разделов и показателей, в которых содержатся данные о цели и этапах ее достижения, о необходимых для ее осуществления материальных ресурсах и финансовых средствах, о мощностях и инвестициях, а также о трудовых ресурсах, задействованных в выполнении заданий программы. Задания программы распределяются между ее исполнителями. Причем, действия последних строго координируются, и каждый исполнитель несет ответственность за реализацию своей части программы.
Целевые программы классифицируются по различным признакам:
- - по уровню управления (различают национальные программы, реализуемые на макроуровне, региональные программы, осуществляемые в пределах определенных территорий, и программы, реализуемые на микроуровне, т.е. на уровне предприятия);
- - по объекту управления (выделяются экономические, экологические, социальные, политические и другие программы);
по срокам реализации (долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные) и т.д.
Важнейшим аспектом технологии менеджмента является процесс подготовки, принятия и осуществления управленческих решений.
